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個稅App出現大量身份被冒用專家建議多部門一站式解決

來源：央廣網　2019-01-17 09:27:46

據中國之聲《新聞縱橫》報道：這兩天，中國之聲持續關注個人所得稅申報過程中出現的多種異常狀況。比如，自己“被開公司”了，莫名其妙地成為多家企業的法定代表人或高管。有人發現自己“被就業”了，名下出現了從來沒有見過的供職單位;有人發現自己的供職單位還是已經離職多年前的信息等等情況。這些異常狀況，究竟是什么原因導致的?又該怎么去解決?

“被老板”、“被就業”：填報個稅專項扣除發現身份被冒用

一位被冒名注冊了十家公司的人質疑，工商部門在當初辦理企業注冊登記時，有沒有切實履行核查基本信息的職責：“畢竟人家盜用我們的信息，他是有頭像、有簽字還有確認的，他們那邊辦理人員肯定是沒有按流程在走。因為身份證上是完全是有我的相片的，不可能他看都不看，他就能申請了，十家公司啊。還不是一家，資本還很嚇人，5500萬，5400萬，900萬，全是那種大資本的。”

除了“被注冊公司”之外，最近一段時間，也有不少人向媒體反映，他們在填報個人所得稅的過程中發現，自己還“受雇”于從來沒聽過的公司。

“我被賦予了某企業的辦稅權限或者管理權限，這兩家公司根本就不在四川省，我根本就沒去過那兩個地方。所以我就特別詫異。”

“我查了一下這家公司的法人、董事什么的我都不認識，這個公司我也沒有聽過，跟這個公司也沒有任何的接觸。”

國稅總局回應：可在App上申訴盡快核實處理

對于這種“被入職”的情況，國家稅務總局此前回應稱，遇到這種情況，可能是個人身份信息被冒用了。一方面可以在App上點擊該單位名稱，并通過右上角的“申訴”按鍵發起申訴;另一方面，稅務部門將盡快核實處理涉稅信息冒用問題，如果屬實，稅務部門將對冒用單位或個人的涉稅違法問題依法處理。

個稅App上線半個月以來，一些此前很難得知的信息，逐漸暴露出來。以被注冊企業的群眾為例，記者目前掌握的有70多人，而且這一數字還在增長中。

發生在全國各地的群眾被注冊公司一事，背后的原因究竟是什么?企業注冊登記機關當初有沒有盡到審慎核查的義務?身份證遺失后，在什么樣的情況下，才能切實保證已經丟失的身份證不被一些人用來實施不法行為?兩天之前，央廣記者聯系國家市場監管總局和公安部，截止發稿前，依然沒有得到任何答復。

專家：監管部門不能懶政多部門應合力解決公民身份信息被濫用問題

中國人民大學法學院教授劉俊海分析，出現這些情況的原因，首先就是冒用他人身份信息幾乎是零成本、零風險、高收益：“如果出現了虛假出資、抽逃出資的，由于他是隱名股東，自己不用承擔責任。如果是公司掙錢了有好處，因為實際控制著公司的公章和印鑒，以及其他相關的公司賬簿的隱名股東，能夠易如反掌地控制公司。所以對于冒名頂替他人的隱名股東來說，用別人身份證注冊公司是一種無成本、零風險的一樁好買賣。”

此外，盜用他人信息注冊公司之所以如此猖獗，企業注冊登記部門也有一定的責任：“由于對于登記資料的審核采取形式審查的態度，所以有的時候就‘蘿卜急了不洗泥’，只要是開辦企業的人拿著材料來了，有身份證復印件，不管身份證復印件是不是注冊企業本人，馬上就給他接收材料，甚至發營業執照，也是說僅僅是想到了快注冊，而沒想到的安全注冊、依法注冊。”

在劉俊海看來，收集公民身份信息極端簡單，這也使得盜用者有恃無恐：“現在有很多的部門，很多的企業，大量索要他人的身份證原件，而且要拍照給人家，然后拿著這些身份證復印件，又不能夠確保它的安全性。所以導致身份證件提供了以后，究竟用在什么用途?流向哪些人?現在應當說一直還處于法律監管的真空地帶，有監管的盲區。”

劉俊海認為，如何合法、迅速、有效地解決這些群眾遇到的問題，不應該只是這些被冒名群眾的事情：“這種身份信息被濫用情況不是今天才存在的，只不過由于個人所得稅的APP沒有上線，自己的名字被別人盜用，自己不知道而已。市場會失靈，監管者不該失靈。企業和商人有可能不能慎獨自律，監管部門不能出現懶政惰政怠政的現象，不能采取一推二、二推三的方式，把群眾的投訴、舉報推到其他地方，或者是由本部門推到其他部門，每一個部門都應當實行首問負責制。我們的監管部門一定要發揮監管的合力，公民個人可以在自己戶籍所在地的任何一個部門，包括工商部門、稅務部門或者公安機關提交舉報信息，就應當建立一張全國的投訴網，專門解決公民身份信息被濫用的情況。”

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